TBMM turizm düzenlemesi teklifi MHP’den tam destek

TBMM’de turizm düzenlemesi için MHP desteği: kimlik bildirme genişliyor, deprem illerindeki seyahat acentelerine muafiyet ve borç silme, elektronik platformlara doğrulama yükümlülüğü geliyor.

TBMM Genel Kurulu’nda görüşülen 229 sıra sayılı Vakıflar Kanunu ile Bazı Kanunlarda Değişiklik Yapılmasına Dair Kanun Teklifinin tümü üzerinde Milliyetçi Hareket Partisi Grubu adına söz alan Giresun Milletvekili Ertuğrul Gazi Konal, teklifin kamu idaresinin etkinliği, kültürel mirasın korunması, millî güvenliğin pekiştirilmesi ve hukuki boşlukların giderilmesi hedeflerine vurgu yaptı. Konuşmasında turizmi doğrudan ilgilendiren başlıklar olarak kimlik bildirme kapsamının genişletilmesi, seyahat acenteleri için deprem illerinde sağlanacak muafiyet ve borç silinmesi, elektronik platformların belge doğrulama zorunluluğu ve turizm yatırımlarında süre belirsizliklerinin giderilmesi öne çıktı. Konal, MHP Grubu adına teklife yürekten destek verdiklerini açıkladı.

Kimlik bildirme genişliyor: marinalar, kıyı tesisleri ve deniz aracı kiralama da kapsama alınıyor

Konal, 1774 sayılı Kimlik Bildirme Kanunu’ndaki güncellemelerin altını çizdi. Devletin sınır güvenliği ve iç asayiş hassasiyeti çerçevesinde kimlik bildirme yükümlülüğünün marinaları, liman ve kıyı tesislerini, deniz aracı kiralayanları da kapsayacak şekilde genişletildiğini söyledi. Bu düzenleme ile sahil bölgelerindeki gemi ve deniz turizmi araçlarında kalanların kayıt altına alınması, insan kaçakçılığının önlenmesi ve genel asayişin sağlanması amaçlanıyor.

Konal’a göre bu adım, sahil turizmi destinasyonlarında mevcut denetim kapasitesini güçlendirirken, turizm hareketliliği ile güvenlik dengesini aynı çerçevede ele alıyor. Düzenleme, turizm kullanıcılarının ve işletmecilerin süreçlerini belirginleştirerek idari bütünlük sağlamayı hedefliyor.

İdari yaptırımlarda orantılılık: ruhsat iptali sınırı yükseliyor

Konal, idari yaptırımlarda adalet ve orantılılık ilkesine getirilen yeni çerçeveyi de paylaştı. Mevcut durumda kolluk kuvvetlerinin terminallerine bağlanmama gibi fiillerin tekrarında süre sınırı olmaksızın ruhsat iptali uygulanabildiğini hatırlatarak bunun hastane ve huzurevleri gibi kurumlarda mağduriyet doğurabildiğini belirtti. Yeni düzenlemeyle caydırıcılık korunurken, aynı takvim yılı içinde tekrarda cezanın iki katına çıkarılması ve ruhsat iptalinin ancak dördüncü ihlalde gündeme gelmesi öngörülüyor. Konal, bunun denetim gücünü koruyan ve kurumlara telafi imkânı tanıyan adil bir yaklaşım olduğunu söyledi.

Çanakkale tarihî alanı: deniz savaşlarının batıkları da sınır içinde

Konal, teklifin millî ve kültürel mirasa sahip çıkma iradesi taşıdığını belirterek Çanakkale Savaşları Gelibolu Tarihî Alanına ilişkin düzenlemeleri aktardı. Harita ve koordinat listesinin güncellenmesi ile deniz savaşlarındaki batıkların bulunduğu alanın da tarihî alan sınırlarına dâhil edilmesi; tahsis edilen ibaresinin kaldırılması ve Başkanlığın davalara katılan sıfatıyla müdahil olabilmesinin idari bütünlüğü ve hukuki gücü pekiştireceğini ifade etti.

Konal, irtibatlı tabyalar ve kalelerin bağlantı noktası olarak belirlenmesinin, ayrıca Çanakkale Savaşları’na ait silah, teçhizat, kıyafet ve belgelerin korunması gerekli taşınır kültür varlığı sayılmasının önemine dikkat çekti. Bölgenin jeopolitik önemi gözetilerek Millî Savunma Bakanlığı’na tahsisli alanlardaki işlemlerde Bakanlığın uygun görüşünün alınmasının da devlet aklının gereği olduğunu dile getirdi.

Millî Saraylar ve arkeolojik yetkiler: hukuki belirsizlik gideriliyor

Teklif, Millî Saraylar İdaresi Başkanlığına kendi yönetimindeki saray, köşk ve kasırların parsellerinde araştırma, sondaj ve arkeolojik kazı yapma veya yaptırma yetkisini kanuna vererek hukuki belirsizliği ortadan kaldırmayı amaçlıyor. Konal, bu başlığın yasal zemini netleştirdiğini ifade etti.

Uludağ’da tek elden yönetim: yetki devriyle bütüncül yaklaşım

Konal, Uludağ alanındaki doğal sitler ve tabiat varlıklarına ilişkin yetkilerin Çevre Bakanlığı’ndan Uludağ Alan Başkanlığı’na devri ile tek elden, bütüncül ve etkin yönetim hedeflendiğini belirtti. Bu hamlenin, alanın korunması ve işletilmesinde idari koordinasyonu artıracağına işaret etti.

Vakıflar Kanunu: mazbut vakıfa devir, yönetim masrafı oranı ve personel çerçevesi

Konal, Vakıflar Kanunu’ndaki değişikliklerin “ecdat yadigârı eserlerin korunması ve idaresi” açısından devrim niteliğinde olduğunu söyleyerek başlıkları sıraladı:

• Vakıf yoluyla meydana gelip sonradan hazine, belediye, özel idare ve KİT’lere geçmiş vakıf kültür varlıklarının ait oldukları mazbut vakfa devri sağlanacak.
• Vakıf personel giderlerine, yıllık bütçe gelirinin %30’u üst sınırı getirilerek hukuki güvenlik ve öngörülebilirlik tesis edilecek; personel sayısı da belirlenerek çerçeve netleşecek.
• Temsilen yönetilen vakıflardan alınan yönetim masrafı oranının %20’den %40’a çıkarılması, artışın keyfi değil zorunlu olduğu gerekçesiyle savunuldu. Konal, Vakıflar Genel Müdürlüğü’nün 19.290 mazbut vakfın işleyişini hazineden pay almadan yürüttüğünü; mevcut durumda genel yönetim giderlerinin kira gelirine oranının %42’ye ulaştığını belirterek düzenlemenin maliyet artışları ve restorasyon hizmetlerinin aksamaması için elzem olduğuna vurgu yaptı.

Fiilî durum ve ihtilaflara çözüm: kiracılar ve işgalciler için zemin

Konal, teklifin vakıf taşınmazlarındaki fiilî durumlar ve ihtilafların çözümünü de hedeflediğini ifade etti. Pandemi sürecinden kalan nizalı kiracılar ile 30 Haziran 2025’ten önceki işgalciler için hukuki zemin oluşturuluyor. Borcu olmayan ve davalardan feragat edenler, altı ay içinde başvurmaları hâlinde beş yıllık yeni sözleşme yapabilecek; başvurmayanlar ise 2886 sayılı Kanun uyarınca tahliye edilecek.

Deprem illerindeki seyahat acenteleri: aidat muafiyeti ve borçların silinmesi

Turizm sektörüne yönelik somut bir adım olarak Konal, 6 Şubat depreminden etkilenen Adıyaman, Hatay, Kahramanmaraş ve Malatya’daki seyahat acentelerinin 2025 yılı aidatlarının alınmayacağını, önceki dönem borçlarının silineceğini açıkladı. Bu düzenleme ile acentelerin ticari hayata tutunmalarının güçlü şekilde destekleneceğini söyledi.

Konal, bunun turizmde sosyal ve düzenleyici rolü gözeten bir yaklaşım olduğunu ifade ederek, sektörün deprem sonrası toparlanmasına katkı sağlayacağını vurguladı.

Elektronik platformlara belge doğrulama: belgesiz tanıtıma yaptırım

Konal, turizmde haksız rekabet ve kayıt dışılıkla mücadele kapsamında Bakanlık belgesi olmayan konaklama tesislerinin elektronik ortamlarda tanıtım yapmasının engellendiğini belirtti. Düzenlemeye göre elektronik ticari platformlar, yayımladıkları işletmenin belge numarasını Bakanlık veri tabanından doğrulamak zorunda olacak. Uyarıya rağmen 24 saat içinde içeriği kaldırmayanlara ilan başına para cezası uygulanacak.

Bu çerçeve, turizmde belgeye dayalı şeffaflık ve tüketici güveni açısından yeni bir standart getiriyor; sektör aktörleri için eşit rekabet şartlarını güçlendiriyor.

Turizm yatırımlarında süre belirsizliği bitiyor: son tarih ve son şans

Konal, kamu taşınmazları üzerindeki turizm yatırımlarıyla ilgili yaklaşık yedi yıldır süren hukuki belirsizliğin sona erdirileceğini söyledi. Süre uzatım işlemlerini tamamlamayanlara, tüm işlemleri bitirmeleri için altı aylık kesin son tarih verilecek. Daha önce bu haktan yararlanmayanlara ise son bir şans tanınacak. Amaç, yatırımlarda öngörülebilirlik sağlamak ve idari süreçleri netleştirmek.

Giresun için beklentiler: pazar alanı ve Osman Ağa Kale Camisi

Konuşmasının sonunda Konal, seçim bölgesi Giresun ile ilgili bazı başlıkları Meclis’in dikkatine sundu. Vakıflar Genel Müdürlüğü’ne bağlı Şebinkarahisar, Bulancak, Keşap, Eynesil, Görele, Piraziz, Tirebolu ve Yağlıdere’de kısmi kullanılan veya atıl taşınmazların halk ve şehir yararına projelendirilmesini beklediklerini ifade etti.

Konal, Giresun merkezde pazar yeri olarak kullanılan boş arsanın, Giresun Belediyesi ile ortak projeyle kapalı pazar alanı, otopark, ofis veya konut olarak değerlendirilmesinin otopark sorununu hafifleteceğini ve pazarcı esnafı ile halkı daha kullanışlı bir alana kavuşturacağını söyledi.

Ayrıca Giresun Osman Ağa Kale Camisi projesinin, kentin tarihî dokusuna ve kalenin maneviyatına uygun şekilde hayırseverlerce üstlenilen maddi kaynakla hazır bulunduğunu, ufak bir prosedür nedeniyle yıllardır beklendiğini belirtti. Giresun Kalesi’nde yer alan tarihî surlar, Gazi Osman Ağa ve tarihî şahsiyetlerin kabirleri ile şehitliğe yakışan mütevazı bir cami için ilgili bakanlık birimlerinden bürokratik destek talep etti.

Son söz: devletin düzenleyici rolü ve turizm düzenlemesi vurgusu

Konal, teklifin millî güvenlikten kültürel mirasa, depremzede esnafından turizm sektörünün nizamına kadar geniş bir alanda iyileştirmeler getirdiğini yineledi. MHP Grubu’nun teklife desteğini teyit ederek, teklifin hazırlanmasında emeği geçenlere teşekkür etti ve kanunun hayırlı olması temennisinde bulundu.

Kaynak: TBMM